2015년 토토 메이저 사이트의 '난민 위기''는 대규모 난민 유입으로 인해 진정되었습니다 그러나 정치적 낙진은 점점 더 강해지고 있습니다 올해 9월 치러진 독일 총선에서는 앙겔라 메르켈 총리가 이끄는 기독민주연합(CDU)이 제1당 자리를 지켰으나 극우 정당인 독일을 위한 대안(AfD)이 제3당이 됐다 선거 이후 CDU는 적극적인 난민 수용 정책에 대한 대중의 불만을 반영해 연간 최대 20만 명의 난민을 수용하기로 결정했으나 지난 10월 니더작센 주 의회 선거에서 사회민주당(SPD)에 패해 제2의 정당이 됐다
같은 날 오스트리아는 하원 선거를 치렀고 중도우파인 인민당이 최대 정당이 되었을 뿐만 아니라 극우 자유당이 제3당이 되었고 사회민주당이 2위를 차지했습니다 자유당은 지난 12월 대선에서 치열한 접전을 펼쳤고, 국민당은 반이민·난민 정책을 강화한 것으로 전해진다 이들 두 정당은 연립정부를 구성할 것으로 예상되며, 오스트리아는 토토 메이저 사이트 내 반이민, 반난민, 반이슬람 운동을 강화할 것으로 예상된다
■ 2015년 '난민 위기'
헝가리, 폴란드, 체코 공화국, 슬로바키아는 유럽연합(토토 메이저 사이트)의 난민 허용 정책에 강력하게 반대해 온 중부 및 동부 유럽의 4개 국가(비셰그라드 그룹, V4)입니다 2015년 난민 위기 속에서 토토 메이저 사이트는 그리스와 이탈리아로 유입되는 이민자들을 회원국들 간에 공유하기로 결정했지만 V4는 이를 강력히 반대했고 폴란드를 제외한 모든 국가가 반대표를 던졌습니다 이 중 헝가리와 슬로바키아는 이 결정을 무효화하기 위한 소송을 제기했으나 올해 9월 패소했다 그러나 V4는 포퓰리즘 정부라는 비판을 받아온 폴란드와 헝가리가 전혀 이행하지 않고 있고, 체코도 지난해 여름부터 이행을 중단하는 등 이 결정 이행에 여전히 저항하고 있다 더욱이 V4는 이민자와 난민의 공동 수용을 제도화하는 토토 메이저 사이트의 망명 시스템 개혁에 반대합니다
오스트리아는 정부가 바뀌면 이 그룹에 합류할 것으로 예상됩니다 다음 선거가 치러진 체코에서는 난민 수용 거부의 중심에 있는 포퓰리즘 정당 'ANO2011'이 선두에 올라 반이민, 반난민, 반토토 메이저 사이트 운동을 더욱 강화할 것으로 예상된다
■ 동쪽과 서쪽을 나누다
이렇게 포퓰리즘이 확산되면서 토토 메이저 사이트는 동서로 분열되었습니다 유럽연합 집행위원회는 난민 수용을 거부한 헝가리, 폴란드, 체코에 대해 제재를 발표했지만 문제는 그 이상이다 오르반 헝가리 총리는 계속해서 헌법을 개정하고 사법부에 대한 통제를 강화하는 등 '비자유 민주주의'를 옹호해 왔다 같은 나라 미국인 투자자 조지 소로스가 설립한 대학도 정부의 공격을 받아 폐쇄될 위기에 처했고, 유럽연합 집행위원회는 시정 조치를 요구하고 있다
폴란드는 유럽연합 집행위원회에게 더욱 문제가 됩니다 유럽연합 집행위원회는 사법부에 대한 통제를 강화할 필요성을 언급하면서 폴란드에 법치에 관한 권고안을 발표했으며 제재를 가할 의지가 있습니다 이처럼 동서갈등은 단순히 토토 메이저 사이트가 이민자와 난민에 대해 관용적인가를 둘러싼 갈등을 넘어, 법치주의인 토토 메이저 사이트의 가치 자체에 대한 강한 의문이기도 하다
■ 포퓰리즘에 맞서는 토토 메이저 사이트의 투쟁
이런 종류의 갈등은 심각합니다 법치에 대한 적대감은 민주정치를 거부하는 포퓰리즘에서 비롯되기 때문이다 '포퓰리즘이란 무엇인가'를 쓴 얀 베르너 뮐러에 따르면 자유주의적 가치와 제도는 다양성을 보장하고 절차적 정당성을 보장하는 민주주의 체제의 구성요소이다 즉, 법치주의를 부정하는 반자유주의적 민주주의 체제는 존재하지 않는다는 것이다 그러나 '도덕적으로 순수하고 완전히 통일된 국민'을 표방하는 포퓰리즘이 부정하는 것은 바로 이러한 다양성이다
포퓰리스트는 '우리'의 동질성과 통일성에 대한 망상적 믿음과 타인에 대한 두려움을 바탕으로 이민자와 난민을 배제할 뿐만 아니라 토토 메이저 사이트의 결정과 토토 메이저 사이트 법률(그들에게 불편한)을 '우리'를 위협하는 다른 사람의 명령으로 해석할 것입니다 포퓰리스트는 이민자와 난민뿐만 아니라 법치, 토토 메이저 사이트의 민주적 합의 및 타협 가능성도 부인합니다 이러한 의미에서 토토 메이저 사이트는 포퓰리즘에 맞서고, 다양성과 법치를 수호하고, 반이민 및 난민 운동을 억제해야 합니다
[21세기 정책연구소]