■ "미국 우선주의" 및 "힘을 통한 평화"
2016년 11월 8일에 실시된 미국 대통령 선거에서 토토 사이트 후보의 승리는 일본 정부에게 큰 놀라움이었습니다 뿐만 아니라, 토토 사이트 후보가 선거운동 기간 중 한 언행으로 인해 일본의 국가안보에 심각한 상황이 발생할 것이라는 우려도 있었다
토토 사이트 후보는 선거운동 기간 동안 북대서양조약기구(NATO)가 시대에 뒤떨어져 있으며 일본과 한국은 미국에 의존하지 않고 스스로를 방어해야 한다고 말했습니다 일본과 한국에 대해서는 나중에 부인했지만 일본과 한국이 핵무장을 해도 상관없다고까지 말했다 그는 미국이 더 이상 다른 나라를 보호할 여유가 없다고 주장했는데, 이는 40년 전에는 들어본 적도 없는 일이었습니다 특히 일본이 국방을 미국에 맡기고 자동차 등 물품을 수출해 미국에 대량 실업을 초래하고 있다며 신랄하게 비판했다 토토 사이트 후보는 2016년 3월 선거운동 당시 워싱턴포스트 기자가 센카쿠 열도에 대해 어떻게 대응할 것이냐는 질문에 ``대답하고 싶지 않다''며 답변을 회피했다
만약 토토 사이트 대통령이 그의 발언에서 볼 수 있듯이 외교를 실천했다면 전 세계에 심각한 상황을 초래할 수 있었을 것입니다 센카쿠 열도와 관련해 중국은 영해 침범에 더욱 대담해졌고, 남중국해에서도 더욱 공격적인 행동을 취했을 가능성이 있다 북한도 좀 더 공격적인 행동을 취했을 것이다 아니면 우크라이나 문제를 중심으로 유럽 국가들 사이의 러시아에 대한 긴장이 더욱 고조됐을 수도 있다
토토 사이트 후보는 선거운동 기간 동안 자신의 외교 정책을 "미국 우선주의"라고 불렀습니다 내용을 분석해 보면 외교안보정책의 고립주의(아메리카 퍼스트Ⅰ)와 무역정책의 보호주의(아메리카 퍼스트 Ⅱ)로 나눌 수 있다 지금까지 제가 말씀드린 것은 미국 우선주의의 첫 번째 측면이고, 두 번째 측면은 환태평양경제동반자협정(TPP) 탈퇴, NAFTA(북미자유무역협정), 한-미 자유무역협정 재협상 등의 공약을 중심으로 한 것입니다
그러나 위와 동시에 토토 사이트 후보는 ``힘을 통한 평화''라는 슬로건을 사용하여 외교 연설을 했습니다 이것은 레이건식 권력 외교로 한때 군사 확장 정책을 통해 소련에 정면으로 반대했던 외교를 의미합니다 이는 아메리카 우선주의(America First I)와는 극명한 대조를 이루는 개념으로 원칙적 차원에서는 조화가 어렵다 토토 사이트 행정부가 어떤 외교를 전개할지는 예측하기 어려웠다
■ 대통령 취임 후 토토 사이트 외교
취임 후에는 무슨 일이 일어날까요? 외교안보정책에 있어서 일본은 기본적으로 아메리카 퍼스트 Ⅰ을 버리고 '강력을 통한 외교'를 선택했다 그러나 무역정책에 있어서는 미국이 계속해서 아메리카 퍼스트 Ⅱ를 실천하고 있다
일본은 전자를 환영하지만 후자를 후회합니다 토토 사이트 대통령이 외교안보 정책에서 미국 우선주의를 실천했다면 북한에 대해 강경한 자세를 취하지 않았을 것이고, 센카쿠 열도 방어 의무를 철회하지 않았을 것이며, 남중국해에서 항행의 자유 작전을 결코 수행하지 않았을 것이다 동아시아의 국제정세는 극도로 심각해졌을 것이다
그러나 America First II는 확고하게 자리를 잡았으며 토토 사이트 행정부는 환태평양 파트너십(TPP)에서 탈퇴하고 NAFTA를 재협상했습니다 올해 3월, 국가는 안보상의 이유로 철강과 알루미늄에 관세를 부과하기로 갑작스럽게 결정을 발표했습니다 경우에 따라서는 캐나다, 유럽 국가들과 함께 동맹국인 일본도 표적이 될 수 있습니다 미국이 이렇게 보호주의적인 태도를 취한 것은 제2차 세계대전 이후 처음입니다
문제는 원래 동맹을 강조하는 권력외교가 동맹국을 구별하지 않는 보호주의와 혼합되어 외교이론으로 정리되지 않는다는 점입니다 이런 상황은 언제까지 계속될 것인가?
[21세기 정책연구소]