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액션 미북 무료 토토사이트회담과 그 여파 - 불안정한 평화가 지속됨 -21세기 정책 연구소 해설 시리즈/간다 국제대학 사카타 야스요 교수

사카타 교수

2018년 6월 12일, 사상 최초의 북미 무료 토토사이트회담이 싱가포르에서 열렸습니다 한국전쟁 이래 숙적이었던 미국과 북한의 무료 토토사이트, 그리고 도널드 트럼프 대통령과 김정은 국무위원장이 처음으로 만나 역사적인 악수를 나눴습니다 이번 행사는 한국전쟁 휴전(1953년 7월 27일)과 한반도 분단 이후 65년, 북한 건국(1948년 9월 9일) 이후 약 70년이 되는 역사적 사건이다

그러나 트럼프 대통령 자신이 회담 직후 기자회견에서 ``시간이 충분하지 않았다''고 솔직하게 인정한 것처럼 이것이 성급한 외교였다는 점은 부정할 수 없습니다 무료 토토사이트회담에서 두 나라 무료 토토사이트이 서명한 미북 공동성명은 놀라울 정도로 단순하고 구체성이 부족했습니다 하지만 실망하고 있을 수는 없습니다 싱가포르에서의 파티는 끝났고, 이제 우리는 다시 현실을 직시해야 합니다 즉, 현실로 돌아가는 것입니다

남북 무료 토토사이트회담(4월 27일)에 이어 북미 무료 토토사이트회담이 열렸으나 '대화' 과정이 성사될지는 지켜봐야 할 것 같습니다 앞으로는 다양한 시나리오에 대비할 수밖에 없지만 여기서는 생각 정리에 도움이 되는 세 가지 시나리오를 나열해 보겠습니다

첫째, "압력과 참여", 즉 "압박"을 유지하고 조정하면서 "참여", 즉 대화와 협상의 과정이 진행되는 시나리오가 있습니다 이를 '전략적 압력과 개입'이라고 부를 수 있다 이 시나리오에서는 미북대화와 남북대화가 연결되어 한반도 비핵화(북한의 비핵화)와 평화프로세스가 세트로 진행된다 '참여와 대화'의 길은 남북 무료 토토사이트회담의 '판문점 선언'과 북미 무료 토토사이트회담의 '북미 공동성명'에 바탕을 두고 있다 3자회담(미국·한국·북한)은 중국·일본·러시아로 확대되고, 4자회담(미국·중국·한국·북한)과 6자회담(미국·중국·일본·러시아·북한)으로 발전한다 여기에는 일본과 북한 사이의 과정도 포함될 것이다

두 번째 시나리오에서는 미국과 북한의 대화(비핵화)가 정체되거나 중단되고, 남북한 대화만이 지속됩니다 즉, 북미 프로세스와 남북 프로세스를 분리하는 냉담한 대화 과정이다 유엔 안전보장이사회 대북제재결의에 따라 남북교류는 제한적으로 진행되고 있으며, 올 여름 이산가족 상봉 행사와 올 가을 북한 건국 70주년(99), 남북무료 토토사이트회담 기념행사(104)까지 이어질 예정이다 그러나 남북 프로세스만 유지하기에는 한계가 있고, 지금이 우리에게는 매우 중요한 순간이 될 것이다

세 번째 시나리오에서는 미국-북한 대화(핵 협상)가 실패하고 "최대 압박"(압박만)으로 복귀합니다 이는 지난해 상황과 역전된 것이다 대화가 계속되지 않으면 북한은 핵·미사일 실험을 재개할 수도 있다 이에 대응해 미국과 유엔의 제재가 강화되고, 군사훈련 수준도 높아진다 미국의 군사공격 가능성이 다시 높아지면서 위기는 더욱 고조되고 있다 북한이 대화 테이블로 복귀할지, 군사적 충돌로 이어질지 지금 상황은 극도로 위험하다 미국은 억제와 방어에 집중할 것인가, 아니면 예방 공격에 참여할 것인가? 북한의 핵·미사일 위협이 남아 있는 한 이 선택은 언제나 존재할 것이다

현재 북미 무료 토토사이트회담 이후 첫 번째 시나리오가 테스트되고 있습니다 비핵화와 평화 프로세스가 본궤도에 돌아올지는 공동성명에서 확인된 북미 간 '차후' 실무회담에 달려 있다 미북 공동성명에는 '한반도 비핵화' 대가로 (미국의 북한에 대한) '정권보장'을 약속했지만, 북한의 CVID(완전, 불가역적, 불가역적 비핵화=핵포기)를 구체적으로 명시하지 않아 체제보장을 위한 구체적인 조치는 언급하지 않았다 자세한 사항은 북미회담을 통해 조율될 예정이다 11월 미국 중간선거를 앞두고 여름까지 시간표 합의가 가능할지 단계별 과정이 계획되어 있는데, 올해 말까지 초기 단계에서 비핵화를 위한 실질적인 조치가 취해질 것인가? 공동 성명은 프로세스의 "신속한" 이행을 요구합니다

무료 토토사이트회담 직후 ABC TV와의 인터뷰에서 트럼프 대통령은 "내가 실수했을 수도 있습니다"라고 "1년" 안에 대답할 것이라고 말했습니다 이 불안정한 평화 속에서 일본은 자체 안보를 보장해야 합니다 우리는 핵확산금지조약 체제와 유엔 안전보장이사회 제재결의(북한의 CVID가 명시되어 있음)를 확고히 견지하고, 일미동맹과 미한동맹을 수호하고, 한미일 3국의 통합을 더욱 심화시켜야 하며, 국제사회와 협력하여 북한의 비핵화를 위한 압박과 대화 전략을 마련하고, 북한의 변화를 유도할 수 있는 지역 평화전략을 마련해야 합니다

(6월 25일 게시)

[21세기 정책연구소]

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