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정책(제안/보고)환경, 메이저 토토 사이트 “7차 메이저 토토 사이트기본계획(안)”에 대한 공개 의견 요청에 관한 의견

2025년 1월 24일
일본경제연맹
자원 및 메이저 토토 사이트 태스크포스
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방금 제출된 제7차 메이저 토토 사이트기본계획 초안은 S+3E의 주요 원칙에 기초하여 우리 국민의 삶과 기업 활동을 지원하는 메이저 토토 사이트 정책의 실현은 물론 활력 있는 경제 사회의 실현으로 이어질 것이기 때문에 전체적으로 매우 칭찬할 만합니다 일본의 메이저 토토 사이트 상황에 대한 우리의 이해와 재생메이저 토토 사이트, 원자력 등 무탄소 전력원의 이용 극대화를 포함한 우리의 대응 방향은 경단련의 생각과 일치합니다

그 후, 개별 사항에 대한 나의 의견을 다음과 같이 표현하고 싶습니다 그 내용을 반영한 이번 계획에 따라 탈탄소화 전원에 대한 대규모 투자를 활성화하고 전환기 메이저 토토 사이트의 안정적 공급을 보장하는 등 다양한 현안을 해결하기 위한 대책의 추진과 개발이 가속화되기를 기대합니다

참고

【01】
[해당 부분]

Ⅰ서론 (p4 l15-17, p4 l35-p5 l2)

Ⅲ3DX, GX 발전에 따른 전력수요 증가 가능성 (p11 l37-40)

[의견]

``중요 전략 공급품인 데이터 센터, 반도체 등 미래 성장 산업과 철강, 화학 등 소재 산업은 모두 국제적으로 경쟁력 있는 가격으로 안정적인 품질의 탈탄소 메이저 토토 사이트 공급이 필요합니다'', ``일본의 산업 입지 경쟁력 관점에서 볼 때 국제적으로 경쟁력 있는 가격으로 안정적인 품질의 메이저 토토 사이트 공급이 필수적입니다 ``탈탄소 전력원 확대를 통해 향후 전력수요 증가에 대응할 필요가 있지만, 충분한 탈탄소 전력원을 확보하지 못했다고 해서 일본의 데이터센터와 반도체 공장에 대한 투자 기회를 놓쳐서는 안 되며, 일본의 경제성장과 산업 경쟁력을 강화할 수 있는 기회도 잃어버려서는 안 된다'' 이 말에 매우 중요하게 동의합니다

이러한 인식을 바탕으로 우리는 재생메이저 토토 사이트, 원자력과 같은 탄소 없는 전력원을 최대한 활용하는 것을 목표로 해야 합니다

[이유]

제안서에 명시된 바와 같이 해외에서 탈탄소 투자를 성장과 연계시키려는 정책 움직임이 증가함에 따라 일본이 국내 산업을 유지 및 확보하고 경제성장을 이룰 수 있을지 여부는 재생메이저 토토 사이트, 원자력과 같은 충분한 탈탄소 전력원을 확보할 수 있는지 여부에 달려 있습니다 탈탄소화된 전력원을 충분히 확보하지 못하면 국내 투자와 경제성장의 기회를 놓치게 되고, 고용 확보와 임금 인상도 어려워져 국민 생활에 큰 영향을 미치게 됩니다


【02】
[해당 부분]

Ⅲ5 메이저 토토 사이트정책과 산업정책의 통합 (p12 l36-p13 l19)

[의견]

메이저 토토 사이트 정책은 산업 정책, 지역 활성화 및 경제 외교를 포함한 일본의 다른 중요한 문제와 밀접하게 관련되어 있습니다 종합적인 고려를 바탕으로 최적의 정책을 수립하고 시행함으로써 문제를 해결한다는 점을 덧붙여야 합니다

[이유]

GX는 경제사회 전체의 변화이며 메이저 토토 사이트 정책, 산업 정책뿐만 아니라 우리나라가 직면한 기타 사회 문제와도 관련되어 있습니다 유럽과 미국의 산업정책 사례를 들 수 있지만, 일본에 폭넓게 관여하는 부처 내, 기관 간 최적의 종합정책을 시행하기 위해서는 더욱 강력한 추진력이 필요하다고 생각된다


【03】
[해당 부분]

IV메이저 토토 사이트정책의 기본관점(S+3E) (p14 l3-p15 l41)

[의견]

나는 S+3E의 기본 관점에 동의합니다 탄소중립을 지향하면서 3E 사이에서 트레이드오프가 발생할 것으로 예상되는데, p14 l9-10에서 언급한 바와 같이 "3E(안정적인 메이저 토토 사이트 공급, 경제성, 환경적합성)의 최적 균형 추구"가 필수적이다

[이유]

탄소 중립이라는 매우 야심찬 목표를 달성하려면 상당한 비용이 필요합니다 예를 들어 지구혁신기술연구소(RITE)의 추정에 따르면 "탈탄소화 노력에 따른 비용 증가를 최소화하기 위해 경제적으로 합리적인 조치를 우선적으로 도입한다"(p15 l25-26)고 하더라도 혁신이 순조롭게 진행되는 시나리오에서도 2040년에는 메이저 토토 사이트 시스템 비용이 연간 5조엔 이상 증가할 것으로 예상된다(제68차 기본정책분과위원회 참고자료 1) 천연자원 및 메이저 토토 사이트 자문위원회) p31)

최근 전기 수요 증가, 국제 메이저 토토 사이트 시장 긴축에 대한 우려, 각국의 산업 정책 강화 등 상황이 변화하는 가운데, 다양한 기후 변화 대책을 시행할 때 이러한 비용 증가가 국민 생활, 일본 기업의 경쟁력, 경제성장에 미치는 영향을 적절히 고려하는 것이 그 어느 때보다 중요합니다


【04】
[해당 부분]

Ⅴ1(1) 메이저 토토 사이트 정책의 기본 개념 (p16 l7-p17 l17)

Ⅴ3(1)① 일반사항 (p23 l6-29)

[의견]

나는 이 섹션에 제시된 전반적인 상황 인식과 사고 방식에 동의합니다 제안된 제안에 대한 설명은 유지되어야 합니다

특히, ``어떤 특정 전력원이나 연료원에 대한 과도한 의존을 피하는 균형 있는 전력원 구성을 만드는 것을 목표로 한다''는 전제하에 ``재생메이저 토토 사이트와 원자력을 이분법적으로 논의하기보다는 최대한 활용하는 것이 매우 중요하다''고 명시하는 것이 중요합니다 제6차 메이저 토토 사이트기본계획에 명시된 '원자력 의존도를 최대한 줄인다'는 문구를 포함시키는 것은 부적절합니다

[이유]

일본은 천연자원이 부족한 섬나라이며 화석 연료 매장량이 부족할 뿐만 아니라 태양열 및 풍력 발전을 대폭 확장하고 주변 국가와 다층적인 상호 연결 네트워크를 구축하는 데 어려움을 겪고 있습니다 반면, 인구밀도가 높고 산업화가 진행된 일본은 국토면적에 비해 메이저 토토 사이트 수요가 많고, 산업제품의 품질을 보장하기 위해 고품질의 전력이 필요합니다 이러한 심각한 공급 제약을 고려할 때 다양한 메이저 토토 사이트원의 최상의 조합을 추구하는 것이 필수적입니다 국제정세와 기술발전에 따른 리스크 출현에 대비하는 것도 필요하다

이 전제를 바탕으로, 특히 탈탄소 전력원과 관련하여 저비용, 안정적인 공급, 사업 규율의 세 가지 점을 충족하는 재생 메이저 토토 사이트를 최대한 도입하고 3E의 균형이 뛰어난 원자력을 최대한 활용하는 것이 필수적입니다

이와 관련하여 ``원자력에 대한 의존도를 최대한 줄인다''는 제6차 메이저 토토 사이트 기본 계획의 성명은 원자력이 앞으로도 계속 위축될 것이라는 인식을 불러일으켰고, 10년 이상 신규 건설 프로젝트가 없는 상황에서 일본 원자력의 기초가 되는 기술, 인력, 공급망 유지에 투자하려는 기업의 의욕이 쇠퇴하고 학생 수도 감소하게 되었습니다 이에 따라 일본 원자력 산업의 중요한 기반이 훼손되고 있는 상황에서 정부가 계속해서 '의존도 감소'를 언급한다면 이는 향후 원자력을 필요한 규모로 활용하는 데 큰 장애가 될 것입니다

케이단렌의 "전기 문제에 관한 조사''(2024년 10월 15일 발행)에 따르면, 질의에 응답한 155개 기업 중 86%의 기업(133개 기업)이 조업 재개의 필요성을 인식했으며, 68%의 기업(106개 기업)이 조업 재개 외에 교체 및 신규 증설이 필요하다고 인식했다


【05】
[해당 부분]

Ⅴ2(1) 수요측 메이저 토토 사이트 절약 및 비화석 전환 (p18 l12-16)

[의견]

전력원의 탈탄소화와 전기 이외의 분야에서 연료의 저탄소화 및 탈탄소화와 결합된 전기화가 동시에 해결될 것임을 분명히 해야 합니다 예를 들어, 해당 항목의 설명을 'S+3E의 균형을 유지하면서 전동화가 가능한 분야'로 변경해야 합니다우리는 전력원의 탈탄소화와 전기화를 촉진해야 합니다함께, 2050년 탄소중립 달성을 위해서는 전기화가 어려운 분야 등 탈탄소화가 어려운 분야에서도 탈탄소화 추진이 필요함이러한 관점을 포함하여 비전기분야에서도, 연료를 천연가스로 전환 등그리고 심지어'수소, CCUS 등을 활용한 대책을 진행해야 합니다''와 같이 수정하는 것이 바람직합니다

[이유]

수요 측면의 전기 및 연료 사용과 관련하여 이는 소비자가 비용 수용성과 같은 각자의 수요 특성을 고려하여 자신의 필요에 가장 적합한 선택을 할 수 있도록 하기 위한 것입니다


【06】
[해당 부분]

Ⅴ3(1) ③ 사업환경 개선/시장 환경 개선 (p24 l13-p25 l4)

[의견]

나는 제도적 조치, 시장 환경 개선 및 자금 조달 촉진을 포함하여 탈탄소화된 전력원에 대한 투자 회수의 예측 가능성을 향상시키기 위한 노력을 지지합니다

[이유]

일본의 GX에 필수적인 대규모 탈탄소 전력원의 개발에는 대규모의 장기 투자가 필요하지만 민간 기업과 금융 기관만으로는 위험을 감수하기에는 한계가 있습니다


【07】
[해당 부분]

Ⅴ3(1) ③ 사업환경 개선/시장 환경 개선 (p24 l21-22)

[의견]

예: p24 l21-22 "투명성과 규율로"우리는 프로젝트 기간 동안 시장 환경 변화에 따른 수입과 지출의 변동에 대응할 수 있는 제도적 조치와 시장 환경을 개발할 것입니다"라는 밑줄이 그어진 텍스트를 추가하는 등 투자 환경의 예측 가능성을 개선하기 위한 제도적 조치를 개발할 때 시스템이 투명성과 규율을 보장할 것임을 명확히 해야 합니다

[이유]

탈탄소화된 전원에 대한 투자 회수의 예측 가능성을 보장하는 조치는 매우 중요하지만 위험을 공유하고 전원의 경제적 효율성을 끌어내기 위한 지원 조치로만 사용해야 하며 기존 FIT 시스템과 같이 과도한 보조금을 제공하는 메커니즘이 되어서는 안 됩니다 우리는 이러한 관점을 명확히 하는 진술을 포함하는 것이 필요하다고 믿습니다


【08】
[해당 부분]

Ⅴ3(2)①(A) 기본 개념 (p25 l10-25)

[의견]

정부는 추가 재생메이저 토토 사이트 도입 확대를 포함하여 재생메이저 토토 사이트 사용을 원하는 소비자가 전력원에 접근할 수 있도록 보장하는 정책을 명확하게 명시해야 합니다

[이유]

전 세계적으로 탄소 중립을 향한 노력이 가속화됨에 따라 비즈니스 파트너, 금융 기관 등에서 재생 메이저 토토 사이트 사용을 요청하는 사례가 늘어나고 있습니다 경제 안보에 중요한 소재인 반도체를 100% 재생메이저 토토 사이트를 이용해 제조해야 하는 경우도 있다 특히, 예를 들어 국제 이니셔티브 RE100에서는 기업이 조달하는 재생 가능 메이저 토토 사이트가 원칙적으로 운영 후 15년 이내에 이루어져야 한다고 요구합니다 이러한 수요에 직면한 기업이 충분한 양의 재생메이저 토토 사이트를 확보하지 못할 경우 계약 및 자금 조달이 어려울 수 있으며, 경우에 따라 재생메이저 토토 사이트가 풍부한 국가 및 지역으로 생산 기지를 이전해야 하는 상황이 발생할 수 있습니다

주요 수출품 및 중요 공급품의 국내 생산을 보장한다는 관점에서 원하는 사용자에게 재생메이저 토토 사이트에 대한 충분한 접근을 보장하는 것이 필요합니다


【09】
[해당 부분]

Ⅴ3(2)①(C) 국민부담 경감 등 (p27 l12-14)

[의견]

재생 메이저 토토 사이트 도입과 관련된 시민의 부담을 줄이기 위한 구체적인 조치로서 재생 메이저 토토 사이트 도입은 PPA의 추가 촉진을 포함하여 FIT 및 FIP 지원과 독립적으로 촉진되어야 한다는 점을 추가해야 합니다

[이유]

l10-11에서는 재생메이저 토토 사이트 도입에 따른 국민부담을 줄이기 위한 대책으로 ``재생메이저 토토 사이트를 자립적으로 도입할 수 있는 상태를 조속히 실현하겠다'고 기술하는 것이 타당하다 반면, 구체적인 대책을 나열한 l12~14항에서는 FIT/FIP 입찰제도의 활용, FIT/FIP 인증 유효기간 제도 등만 언급하고 있을 뿐, 도입을 추진하겠다는 언급은 없다 Non-FIT/Non-FIP 재생메이저 토토 사이트의 비중이 크지만, 재생메이저 토토 사이트를 주요 전력원으로 만들기 위해서는 자립전원 확대를 위한 구체적인 방안을 검토하는 것이 시급하다


【10】
[해당 부분]

Ⅴ3(2)①(d)(a) 일반 (p27 l21-22)

[의견]

"재생메이저 토토 사이트 이용 극대화의 관점에서,"사회적 비용을 최소화하는 방식으로출력 제어의 양을 억제하기 위한 노력이 이루어져야 합니다'' 출력 제어 조치를 구현할 때 비용과 이점을 고려해야 한다는 점을 분명히 해야 합니다

[이유]

재생 메이저 토토 사이트의 출력 제어를 억제해야 하는지 여부는 그렇게 하여 얻는 이점과 출력 제어 억제 조치에 필요한 비용을 비교하여 결정해야 합니다


【11】
[해당부분]

Ⅴ3(2)②(a) 지붕설치형 태양광발전 (p29 l12-14)

[의견]

공장, 사무실 등 민간 부문의 지붕 장착형 태양광 발전에 관한 FIT/FIP 시스템의 조달 기간 및 부여 기간을 고려할 때 현재 대중의 부담을 고려할 것임을 분명히 명시해야 합니다

[이유]

천연자원메이저 토토 사이트자문위원회 제67차 기본정책분과위원회 참고자료 2의 내용에 의거, p 110, 116항을 보면, 해당 발언의 목적은 투자회복 가속화 관점에서 FIT 조달가격이나 FIP 기준가격을 인상하고 조달기간과 납품기간을 단축하는 방안을 고려하려는 것으로 이해될 수 있다

이러한 조치는 총 국가 부담이 중장기적으로 변하지 않더라도 현재의 재생 메이저 토토 사이트 부과금 금액에 상승 압력을 가할 것입니다 메이저 토토 사이트 비용이 지속적으로 높아 소비자에게 부담을 주고 있는 현 상황을 고려할 때, 이를 고려할 때 최소한 국민의 현재 부담에 대한 고려가 이루어져야 한다


【12】
[해당부분]

Ⅴ3(3) 원자력발전 (p33 l31-전체)

[의견]

원자력의 경우 2040년과 2050년의 설치 용량 목표가 표시되어야 합니다

[이유]

해상풍력 등의 용량 목표는 40년과 50년으로 설정되어 있으며, 재생메이저 토토 사이트와 함께 원자력의 활용을 극대화하려는 정부의 입장을 명확하게 보여주기 위해서는 원자력 발전에 대해서도 유사한 설치 용량 목표를 설정하는 것이 중요합니다 또한, 국내 기술과 인력, 장비를 유지·확대하기 위한 투자계획을 산업계가 결정할 수 있도록 정부가 원전의 미래를 최대한 명확히 하는 것이 중요하다


【13】
[해당 부분]

Ⅴ3(3)②(A) 원자력 정책의 출발점 (p34 l23-25)

[의견]

국가는 안전 보장을 주요 전제로 하여 원자력 규제, 특히 안전 검토 과정을 합리화, 합리화 및 신속화하기 위해 노력하고 있다는 점을 추가해야 합니다

[이유]

원자력 발전소의 재가동이 꾸준히 진행되고 있지만 일부 발전소에 대한 검토 과정은 오랜 시간이 걸리고 있습니다 정지기간을 연장할 경우 사업 예측가능성 감소로 투자 및 인력 확보가 어려워지고 안전성 확보도 어려워질 위험이 있다

이러한 상황에 비추어, 규제 당국인 국가는 안전 보장에 기여하는 효과적이고 효율적인 심사 방법을 추구한다는 관점에서 심사 시스템을 확대하고 인력을 확보함으로써 안전 보장 기반을 강화하는 것이 가능할 것입니다


【14】
[해당 부분]

Ⅴ3(3)②(A) 원자력 정책의 출발점 (p34 l23-25)

[의견]

우리가 안전 보장을 주요 전제로 원자력의 추가 활용을 추진함에 따라 국가는 원자력 규제 당국의 업무량 증가에 대비하여 시스템 강화를 고려할 것이라는 점을 덧붙여야 합니다

[이유]

원자력 규제와 관련하여 지금까지 해왔던 기존 원자로에 대한 검토 및 검사에 더해 차세대 혁신형 원자로 설치에 대한 고려를 가속화할 필요가 있습니다 예상되는 업무량을 고려하면 안전 확보 측면에서 규제당국의 역량을 강화하는 것이 필요하다고 판단된다


【15】
[해당부분]

Ⅴ3(3)②(a) 입지지역과의 공존 및 전 계층과의 소통 (p35 l31-33)

[의견]

지원 형태를 발전시킬 때 탈탄소화된 전력원의 위치가 지역 경쟁력으로 이어진다는 인식을 바탕으로 경쟁력 강화의 관점에서 기업과 지방자치단체에 인센티브를 제공하는 정책을 포함해야 합니다

[이유]

GX2040 비전(초안)에 포함된 GX 산업 입지의 관점을 관련성이 높은 이 섹션에 명시함으로써 비전 실현에 기여할 것입니다


【16】
[해당부분]

Ⅴ3(3)②(d) 기존로의 최대 활용도 (p39 l27-38)

[의견]

[이유]

장비의 안전성은 과학기술적 관점에서 평가를 통해 보장되어야 합니다 안전하다고 검증된 장비를 최대한 활용하는 것이 합리적이기 때문입니다


【17】
[해당 부분]

Ⅴ3(3)②(e) 차세대 혁신형 원자로 개발 및 설치 (p40 l9-15)

[의견]

차세대 혁신형 원자로의 개발 및 설치와 관련하여, 폐로가 결정된 원전 운영업체의 원전 부지 재건축을 추진하는 정책은 중요한 진전이며 이를 높이 평가합니다

또한, 안전과 현지 이해가 주요 전제라면 사업장이나 현장에 그러한 추가 요구 사항을 부과할 합리적인 이유는 없으며, 추가 요구 사항을 없애는 것을 고려하는 것이 바람직합니다

[이유]

사업장이나 현장에 추가적인 요구 사항을 부과하지 않고 구현을 진행하더라도 설치를 위한 주요 전제 조건은 안전 확보와 지역 사회의 이해를 얻는 것입니다 더욱이 일본 전체는 ``특정 전력원이나 연료원에 대한 과도한 의존을 피하기 위해 균형 잡힌 전력원 구성을 목표로 한다''는 정책을 갖고 있기 때문에(p23 l17-18) 이것이 원자력에 대한 과도한 의존으로 이어질 것을 걱정할 이유가 없습니다

케이단렌의 "전력 문제에 관한 조사''(2024년 10월 15일 발행) 설문에 응답한 155개 기업 중 68%(106개 기업)가 조업 재개 외에 신규 시설 교체나 증설도 고려해야 한다고 답했다


【18】
[해당부분]

Ⅴ3(3)②(g) 국제공통이슈 해결에 기여 (p41 l29-32)

[의견]

일본은 원자력 사용을 고려하고 있는 외국(주로 신흥 국가)을 발전소 건설, 운영 및 유지관리, 법률 및 규제 시스템 개발에 지원하는 정책을 명확히 해야 합니다

[이유]

일본이 원자력을 사용하려는 국가, 특히 신흥 국가에 지원을 제공하여 그들이 원자력 발전소를 건설하고 운영할 수 있도록 지원하는 것이 중요합니다 이는 원자력의 적절한 사용과 결과적으로 전 세계적으로 배출량 감소를 촉진하기 위한 것입니다 법률체계에 있어서는 IAEA 표준이 존재하기는 하지만 포괄적이며, 실제로 시스템을 개발할 때 일본의 지식을 바탕으로 한 지원이 중요한 역할을 할 수 있다


【19】
[해당 부분]

Ⅴ3(4)① 일반 (p41 l40-p42 l30)

[의견]

우리는 발전량(kWh), 특히 비효율적인 석탄화력발전소를 줄이고, 안정적인 공급에 필요한 설비용량(kW)을 유지 및 확보하는 본 항에 제시된 화력발전 관련 대응정책에 동의합니다

[이유]

메이저 토토 사이트 정책의 핵심은 S+3E입니다 현재 화력은 공급전력, 조정전력, 관성력, 동기전력 등을 종합적으로 제공하여 전력계통에서 중요한 역할을 하고 있으며, 화력에 대한 의존도가 높은 현 상황을 고려할 때, 화력 의존도를 낮추고 탄소중립을 달성하기 위해 화력을 저탄소화, 배출가스 제로 화력으로 만들기 위해서는 시간에 따른 원활한 전환을 계획하는 것이 필수적이다


【20】
[해당 부분]

Ⅴ3(4) ① 일반(p41 l9-10), ③ 석탄화력(p43 l33-34)

[의견]

``비효율적인 석탄화력 발전의 퇴색'' 정책이 중요하지만, '비효율적인 석탄화력 발전의 퇴출은 공급 부족에 대한 우려로 인해 반드시 충분히 진행되지 않았다''는 진술은 삭제되어야 합니다 이후에는 '과도한 인출로 인한 공급능력 부족으로 안정적인 공급이 저해되어서는 안 된다''는 내용으로 해당 항목을 변경해야 합니다

[이유]

p42 l16-20에서는 비효율적인 석탄화력 발전의 퇴색을 촉진하기 위해 발전 시설 및 연료 공급망 유지를 고려하고, 저가동 전력원의 kW를 유지하는 데 필요한 제도적 조치를 고려할 것이라고 명시하고 있습니다

그러나 재정 측면을 포함하여 연료 공급망과 설치 용량을 유지하는 것은 더 이상 경제적으로 합리적이지 않습니다 탄소가격제 도입으로 석탄화력의 경제성은 더욱 하락할 것으로 예상되며, 시장원리로 인해 발전량(kWh)도 지속적으로 하락할 것으로 예상된다

국가가 안정적인 공급에 필요한 석탄화력을 유지할 것이라는 점을 국내외에서 명확하게 보여주지 않으면 철수 압력이 더욱 거세지고 과도한 철수가 실제로 가속화되어 안정적인 공급이 위태로워질 것이라는 우려가 있습니다 비효율적인 석탄발전을 해소하기 위한 대책뿐만 아니라 필요용량(kW)을 유지하기 위한 대책도 강조할 필요가 있다


【21】
[해당 부분]

Ⅴ3(4) ②LNG 화력 (p43 l2-6)

[의견]

암모니아는 LNG 화력 발전을 위한 연료 전환 후보로 수소와 함께 나열되어야 합니다

구체적으로는, “수소・암모니아를 이용한 LNG 화력의 탈탄소화 CCUS는 장기적인 탈탄소 전원 경매를 통해서도 추진될 것입니다 수소・암모니아을 이용한 발전에 관해서는 녹색혁신기금을 활용함과 동시에 연소기 기술개발 및 발전실증을 진행하고 있으며, 국내외 시장선점을 염두에 두고 사회적 구현을 목표로 하고 있습니다''

[이유]

암모니아 가스터빈은 녹색혁신기금을 활용하여 개발되고 있으며, GTCC에 기초한 추정치는 비용검증 실무그룹에서 암모니아 단독 연소기술로 채택되고 있습니다 가스터빈에 암모니아를 사용하는 것은 유망한 탈탄소 기술이며, 탄소중립연료의 사용범위를 확대함으로써 탈탄소화 및 안정적인 메이저 토토 사이트 공급에 기여할 것입니다


【22】
[해당 부분]

Ⅴ3(4) ②LNG 화력 (p43 l20-23)

[의견]

장기 LNG 계약 확보 촉진뿐만 아니라 전략적 잉여 LNG(SBL) 확대 및 기타 LNG 확보를 위한 구체적인 조치도 고려해야 합니다

[이유]

전환기 동안 중요한 자원인 LNG에 대한 수요가 전 세계적으로 증가할 것으로 예상되는 반면, 일본의 연간 LNG 수요에 비해 SBL 양이 제한적이라는 우려가 있습니다


【23】
[해당 부분]

Ⅴ3(5)②(a) 대규모 지역수요 지역을 고려한 송배전망 개발 (p45 l29-34)

[의견]

대규모 수요를 적절한 위치로 유도할 때, 이 섹션에서는 탈탄소화된 전력원의 위치가 지역 경쟁력으로 이어진다는 인식을 바탕으로 이러한 경쟁력 강화의 관점에서 기업과 지방자치단체에 인센티브를 제공하는 조치를 취할 것임을 분명히 명시해야 합니다

[이유]

GX2040 비전(초안)에 포함된 GX 산업입지에 대한 관점을 관련성이 높은 섹션에 명시함으로써 비전 실현에 기여할 것입니다


【24】
[해당 부분]

Ⅴ4(1) 기본 개념 (p48 l12-15)

[의견]

우리는 차세대 메이저 토토 사이트를 사회에 구현하기 위해 우리나라가 해외에서 자원과 적합한 토지를 확보하기 위한 경쟁을 극복할 수 있도록 지원과 조치를 취할 것임을 분명히 명시해야 합니다

구체적으로는 "녹색혁신펀드사업 등을 통한 세계 최고의 기술개발을 통해 경쟁력을 향상시키겠습니다"해외 자원과 적합한 토지 확보 경쟁에서 승리할 수 있도록 조치와 지원을 하겠습니다``우리는 글로벌 시장 확장을 예상하여 적극적인 기업이 자본 투자를 하도록 장려할 것입니다''와 같은 내용을 추가하는 것이 가능할 수 있습니다

[이유]

같은 페이지의 l11에서 지적한 바와 같이, 차세대 메이저 토토 사이트를 개발하기 위해 국가 간에 "자원과 적합한 토지를 확보하기 위한 경쟁"이 일어나기 시작했습니다 이런 상황에서 재생메이저 토토 사이트 매장량과 적합한 부지가 부족한 일본이 '사업에서 승리'하기 위해서는 국가의 전략적 정책 지원이 중요하다


【25】
[해당 부분]

Ⅴ5(2)① 일반사항 (p52 l27-29)

[의견]

나는 탄소 중립이 달성된 이후에도 천연가스를 중요한 메이저 토토 사이트원으로 자리매김하는 것을 지지합니다 우리는 정부가 이러한 천연가스 포지셔닝이 확고하고 장기적인 인식임을 국내외에 알리기를 바랍니다

[이유]

탄소 중립을 달성한 후에도 천연가스를 중요한 메이저 토토 사이트원으로 위치시키는 것은 현실적이고 원활한 전환의 관점에서 적절합니다 제7차 메이저 토토 사이트전략계획에서 천연가스의 중요성을 높였다는 일본 정부의 국내외 확고한 입장은 가스 생산국과의 협상 및 가스 필요량 확보를 위한 관련 사업 지원에 효과적일 것으로 기대된다


【26】
[해당부분]

Ⅴ5(2) ③ LNG의 안정적인 공급 확보 (p53 l33-38)

[의견]

일본 기업의 해외 및 해외 거래를 포함하여 LNG 시장에서 거래의 깊이를 높이는 것이 일본의 안정적인 조달에 기여할 것이라는 점을 분명히 명시해야 합니다

LNG 업스트림 및 미드스트림 이익을 확보하는 것 외에도 천연가스 및 일본으로의 수출을 수반하지 않는 LNG 개발을 지원하고 전환 연료로서 천연가스의 중요성에 대한 국제적 이해를 증진하며 천연가스 사용 확대를 위한 동맹 구축 관점에서 정부 간 협력을 강화하는 노력이 필요하다는 점을 덧붙이는 것이 바람직합니다

[이유]

천연가스 및 LNG 개발에는 개발자뿐만 아니라 엔지니어링 회사, 장비 제조업체, 금융 기관 등 많은 당사자가 참여합니다 경제적으로 합리적인 가격으로 안정적인 LNG 조달을 달성하기 위해서는 각 주체가 천연가스 및 LNG 사업을 지속하고 필요한 기술과 인력에 대한 지속적인 투자를 해야 하며, 이를 위해서는 일정 규모의 시장이 존재해야 합니다 반면, 시장이 위축되면 사업 규모 축소나 철수 등으로 기업 간 경쟁이 더욱 어려워져 LNG 가격이 상승하고 저탄소 LNG 기술 개발이 지연될 수 있다


【27】
[해당부분]

Ⅴ5(3)② 비축물 확보 (p54 l36-37)

[의견]

석유 매장량 확보에 관해 말할 때 국내 석유 정제 능력 확보도 언급해야 합니다

구체적으로, ``석유 매장량은 중요하며 석유 매장량 수준을 유지하는 데 중요합니다또한 비축의 효율성을 보장하는 데 필요한 국내 석유 정제 능력을 확보" 등이 추가되어야 합니다

[이유]

현재의 석유 비축 시스템은 원유 비축에 중점을 두고 있으며, 방출된 비축분을 소비자에게 공급하기 위해서는 석유 정제 능력 확보가 필수적입니다 내수 위축으로 줄어들고 있는 일본의 정제 능력을 잃지 않도록 정제 능력 확보 방안을 명확히 설명하고 대비할 필요가 있다


【28】
[해당부분]

Ⅴ5(5) 석탄 (p57 l36-p58 l5)

[의견]

나는 '석탄의 안정적인 공급이 계속 중요하다'는 말과 상대적인 지정학적 위험, 낮은 열 단위당 단가, 저장 용이성 등의 이유에 동의합니다

또한, 석탄 공급망 유지를 위해서는 '전환기 석탄 필요량 확보' 정책을 명확히 밝히고 관련 사업 확보 및 유지, 자금 조달 등 투자 보호를 위한 구체적인 방안을 제시하는 것이 필수적입니다 독자개발 비율 제고, 다년 계약 비율 측정, 필요한 조치 등을 고려하는 것 외에도 투자중재제도(ISDS)를 통한 신규 투자협정 및 경제제휴협정 체결 가속화, 규율 강화 등 기존 노력을 포함한 구체적인 방안을 구체화해야 한다

[이유]

최근 몇 년 동안 석탄 수출국에 대한 규제를 강화하고 석탄 가치 사슬에 자금을 조달하라는 국제적 압력이 증가하고 있습니다 2024년 12월 채택된 개정된 메이저 토토 사이트 헌장 조약에는 화석 연료를 투자 보호에서 제외할 수 있는 조항이 포함되어 있습니다 정부는 이런 상황을 고려해 탄소중립을 달성하기 위해 비효율적인 석탄화력발전소를 퇴출하는 등 석탄 의존도를 줄이는 방안을 추진하는 한편, 필요한 석탄 확보를 위한 입장과 구체적인 방안을 명확히 할 필요가 있다 일본의 안정적인 공급을 위협하는 해외 동향에 정부가 단호한 대응 자세를 보이지 않는 한, 민간 기업과 금융 기관이 이익과 공급망을 유지하려는 인센티브는 계속 감소할 것이며, 안정적인 조달이 중단될 위험이 높습니다


【29】
[해당부분]

Ⅴ6(3) CCU/탄소 재활용 (p60 l21-36)

Ⅴ6(4) CDR (p60 l40-p61-30)

[의견]

바이오매스 유래 CO2를 사용하는 CCU 향후 과제로도 고려해야 한다

[이유]

탄소 중립에 접근함에 따라 화석 연료로 인한 CO22CCU에 의한 제품 생산으로 인한 바이오매스 유래 CO 감소 및 감소2활용이 필요할 것으로 생각됩니다


【30】
[해당부분]

Ⅴ8 (2) ① 향후 전력계통이 지향해야 할 방향 (p65 l21-26)

[의견]

이 섹션에 나열된 "세 가지 주요 문제"에는 "다른 세계와 비슷한 가격으로 전기를 공급"해야 할 필요성도 포함되어야 합니다

[이유]

본 항에서는 ``국제적으로 전력을 공급하는 것이 중요하다''는 점을 명확히 기술하고 있지만, 전력체계 개편을 통해 해결해야 할 과제는 '안정적 공급, 탈탄소화, 가격인상 등이 가격에 미치는 영향을 억제하면서 소비자에게 안정적인 가격 수준으로 전력을 공급할 수 있는 환경을 조성''하고 있을 뿐 해외에 비해 가격 수준을 통제할 수 있는 시각이 부족하다


【31】
[해당부분]

Ⅴ9(1) ②탈탄소화 기술의 국제적 확산 (p70 l32-36)

[의견]

나는 국제 규칙 형성에 참여하고 협력하는 정책에 동의합니다

또한, CCU 연료의 배출 감소 가치 평가 규칙은 물론 CFP, 실제 감소, 감소 기여도 평가 규칙 등 배출 감소와 관련된 값을 평가 및 계산하는 방법에 관한 더 광범위한 규칙을 민관 협력이 주도할 것임을 분명히 명시해야 합니다

[이유]

일본의 기술을 해외에 배치하고, 세계적인 배출 감소를 촉진하고, 해외 성장을 통합하려면 국제 규칙 제정이 필수적입니다

특히 CCU 연료의 경우 배출 감소 가치를 평가하는 방법이 국제적으로 확립되지 않았습니다 특히, 2026년 하반기 개정이 예상되는 온실가스 프로토콜의 검토 방향이 핵심이 될 것입니다

또한 기술의 발전으로 인해 수소와 암모니아를 함께 연소할 수 있는 화력 발전 장비와 같이 미래 배출 감소를 가능하게 하는 장비를 평가하는 방법도 문제가 될 것입니다


【32】
[해당부분]

Ⅵ2(2) 원자력 (p74 l13-15)

[의견]

"각각의 화로 유형에는 고유한 특성이 있습니다"초기실용화를 위해 노력하겠습니다''라는 문구를 추가하여 조기 개발의 필요성을 강조해야 합니다

[이유]

이미 언급한 바와 같이 고속로, 고온가스로, 핵융합로 등 차세대 비경수로가 일본 GX에서 중요한 역할을 할 것으로 예상된다 한편, 국제개발경쟁이 심화되고 있어 조속한 사회적 실천이 요구되고 있습니다


【33】
[해당부분]

Ⅵ2(2) 원자력 (p75 l10)

[의견]

핵융합메이저 토토 사이트에 관해서는 2030년대 발전 실증이 목표라는 점을 분명히 밝혀야 합니다

[이유]

핵융합은 인류의 메이저 토토 사이트 제약을 크게 변화시킬 수 있는 기술이며, 국제 개발 경쟁이 본격화되고 있는 상황에서 일본은 그 개발을 가속화해야 합니다 이러한 상황에서 2024년 6월 내각에서 승인된 '신자본주의 대설계 및 실시계획 2024개정판'에는 '2030년대 전력생산 실증을 목표로 한다'는 점을 명확히 명시하고 있으며, 이는 메이저 토토 사이트 기본계획과도 부합해야 한다고 본다


【34】
[해당부분]

Ⅵ2(9) 자원재활용산업 (p78 l1-5)

[의견]

``[] 재활용 물질의 품질과 수량을 보장하기 위해 우리는 분류 및 재활용 기술과 재활용 물질의 품질을 향상시키는 기술 등의 기술 혁신을 계속할 것입니다추적성 개선을 위해 노력 중"우리는 자원순환 네트워크 형성을 촉진하고 기반을 구축하며 선진 자원순환 시스템을 구현함으로써 환경과 경제의 선순환을 더욱 촉진할 것입니다"라고 덧붙여야 합니다

[이유]

효율적인 자원순환 네트워크를 형성하기 위해서는 추적성을 높이는 것도 중요합니다


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